Al ser primarias abiertas, en esta importante instancia de participación ciudadana,  pueden votar las personas que estén inscritas en el Registro Electoral ya sean independientes o pertenecientes a los partidos de la Concertación. No podrán votar los militantes de partidos que no pertenezcan a este bloque.

El padrón para estas elecciones primarias será aquel producto del cierre de los registros electorales en el Servicio electoral al 30 de Noviembre de 2011. Las personas que cumplan con los requisitos para participar deben votar en la comuna correspondiente a su inscripción electoral, en lugares que serán habilitados para tal efecto, los cuales serán publicados con anterioridad.

Es importante destacar que para garantizar la seriedad y transparencia de este proceso, estará regido por los procedimientos establecidos para una elección “normal”, es decir, no se podrá votar sin cedula de identidad,  fuera del horario establecido, en otra comuna, ni representado por un tercero.

Los invitamos a participar. Esperamos que estas primarias tengan una gran convocatoria y que aprovechemos la oportunidad de elegir democráticamente a nuestros candidatos y candidatas

Para quienes quieran ser informados vía mail de los locales de votación, una vez que se hayan establecido, pueden dejar su dirección de correo electrónico en los comentarios de este post.

El Ejecutivo declara tener la voluntad de implementar políticas públicas en el ámbito social, en la línea con lo realizado por la Concertación en los últimos 20 años, pues si bien en dichas décadas experimentamos importantísimos avances, que nos permitieron llegar a un mayor estado de desarrollo, es un hecho que nuestro país enfrenta nuevos e importantes desafíos en esta área. Éstos se refieren no sólo a brindar protección social a los más pobres, sino que también ampliando su foco hacia los sectores de ingresos bajos y medios que enfrentan grados considerables de vulnerabilidad. Todo ello, con miras a lograr una distribución más equitativa de las oportunidades y una mayor movilidad social.

Sin embargo, evaluamos que las propuestas presentadas por el Gobierno en el ámbito social son del todo insuficientes.

En nuestro rol de oposición responsable, le pedimos al Gobierno que cumpla con sus compromisos y que no recurra a su ya majadera costumbre de la letra chica.

En este contexto, planteamos propuestas orientadas a resolver las variadas falencias, omisiones y afectación de derechos adquiridos que contienen los proyectos que ha presentado. Estas propuestas cumplen, entre otros,  con los principios de privilegiar la atención de los grupos más vulnerables sin olvidar a la clase media, no retroceder en la protección de derechos, asegurar la sustentabilidad de largo plazo de los beneficios.

Conoce nuestras propuestas descargando el documento en PDF.

En la ocasión la timonel PPD señaló que “el Ministro de Educación Joaquín Lavín, debe poner orden en su casa para cumplir con las obligaciones legales que tiene” y agregó que “los estudiantes de Chile tienen una profunda y entendible molestia por el verdadero caos existente en la JUNAEB”. En ese sentido, señaló que “lo que hemos visto en lugar de una nueva forma de gobernar es una nueva forma de maltratar a los estudiantes”.

Por su parte, Fabián Padilla, encargado universitario de la Juventud del Partido Por la Democracia expresó que mientras el gobierno habla de eficiencia los estudiantes de primer año no recibieron la beca bicentenario en el mes de abril; no se entregaron las becas JUNAEB a tiempo; no se entregó y no se entregará beca JUNAEB a los matriculados fuera de plazo; y los estudiantes llevan dos meses sin Tarjeta Nacional Estudiantil o pase escolar; no se logró cumplir el contrato de alimentación saludable en más de 40% de los recintos; no se han entregado las becas alimenticias y no serán retroactivas y hay que considerar que el monto de aproximadamente 1.300 pesos no se ha reajustado, se eliminó la beca Bicentenario para extranjeros con residencia definitiva, aumentó el criterio para la beca Presidente de la República, afectando a más de 20 mil estudiantes de Chile y se eliminó la beca “igualdad de oportunidades” que permitía estudios de post grado en el extranjero a estudiantes que no hablan otros idiomas, entre otras muestras claras de ineficiencia y rechazamos esta nueva forma de maltrato”.

A su vez, el senador Jaime Quintana, Presidente de la Comisión de Educación, en el quintil de más altos ingresos 9 de cada 10 jóvenes acceden a la educación superior, mientras que en el de más bajos ingresos dos o tres jóvenes debieran estar en educación superior, pero eso difícilmente podrá ocurrir o aumentar con estos retrasos y manejos ineficientes de los beneficios que necesitan los estudiantes para ingresar y mantenerse en la educación superior. Mientras el gobierno de la Presidenta Bachelet, claramente fue el gobierno de la protección social, el actual gobierno está haciendo todos los méritos para ser el de la desprotección social.

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN

“Los más grave es que el gobierno está incumpliendo una ley orgánica vigente a partir de la modificación de la Ley General de Educación (LGE) que modifica el antiguo Consejo Superior de Educación y lo transforma en el Consejo Nacional de Educación que elimina a los representantes de las Fuerzas Armadas, la corte suprema y otras instituciones que tienen representación en esa instancia para dar lugar a un Consejo más representativo”, denunció Tohá.

El senador Quintana explicó que “de acuerdo a la modificación de la LGE el nuevo Consejo considera a miembros deben contar con el consenso del colegio de Profesores, el Parlamento, la comunidad educativa, entre otros, pero seguramente al actual gobierno prefiere gobernar con la comodidad de los miembros que hoy tiene y actuar de facto”, así agregó que “El Consejo que es hoy el máximo órgano de la Educación chilena es ilegal, sin embargo, el gobierno mantiene a sus miembros de siempre que ya es obsoleto”

Mientras Tohá puntualizó que “alguien podría explicar qué pueden decir los miembros de las Fuerzas Armadas definiendo los cambios curriculares de los estudiantes chilenos” y adelantó que “el PPD no va a nombrar a ningún representante para dialogar sobre los cambios curriculares pendientes como nos había invitado el gobierno, mientras no se ponga al día en este cumplimiento legal y estudiaremos los mecanismos legales para obligar a que ello ocurra” .

La timonel PPD explicó que “hemos venido a acompañar a las víctimas del terremoto porque a un año de la catástrofe nuestro balance es negativo, hemos hecho críticas, pero también hemos hecho propuestas pero no hemos sido escuchados”.

En ese mismo sentido agregó que “si hay que hacer un balance a un año del terremoto debemos dar cuenta del poco respeto con que han sido tratados los damnificados por parte del gobierno” y agregó que “ha sido unilateral, autoritaria, irrespetuosa y abusiva la forma en que el gobierno se ha relacionado con ellos y me refiero a la autoridad regional,  al gobierno en su conjunto, los ministerios. El gobierno ha tenido una forma de enfrentar la reconstrucción poco dialogante”.

Tohá  indicó que el Bio Bio “es la segunda región más pobre de Chile y ha tenido que enfrentar la reconstrucción con un gobierno que excluye a todos, excluye el apoyo de los alcaldes, la opinión de los ciudadanos y sus organizaciones, pasa a llevar los comités de damnificados”. En esos términos señaló que “la reconstrucción es una tarea de todo Chile y nosotros como oposición hemos estado dispuestos a sumarnos en todos los ámbitos, sin embargo, el obstáculo, la obstrucción ha sido la política de exclusión que el gobierno ha tenido durante el primer año de reconstrucción”.

Finalmente, la Presidenta del PPD dijo que “en el segundo año de reconstrucción como partido de oposición vamos a apoyar a todos los ciudadanos y la sociedad civil sus organizaciones y nos ponemos al servicio de su agenda, sus prioridades y necesidades. Eso es también lo que hoy estamos haciendo”.

Tohá se encuentra en la región del Maule donde junto a los Presidentes del PS, Osvaldo Andrade, del PRSD, José Antonio Gómez y de la DC Ignacio Walker están recorriendo distintas comunas afectadas por el terremoto en actividades organizadas por la ciudadanía, donde también han participado el senador Alejandro Navarro del MAS y el Presidente del PC, Guillermo Tellier y el dirigente de la CUT, Cristián Cuevas.

La timonel PPD explicó que “hemos venido a acompañar a las víctimas del terremoto porque a un año de la catástrofe nuestro balance es negativo, hemos hecho críticas, pero también hemos hecho propuestas pero no hemos sido escuchados”.

En ese mismo sentido agregó que “si hay que hacer un balance a un año del terremoto debemos dar cuenta del poco respeto con que han sido tratados los damnificados por parte del gobierno” y agregó que “ha sido unilateral, autoritaria, irrespetuosa y abusiva la forma en que el gobierno se ha relacionado con ellos y me refiero a la autoridad regional,  al gobierno en su conjunto, los ministerios. El gobierno ha tenido una forma de enfrentar la reconstrucción poco dialogante”.

Tohá  indicó que el Bio Bio “es la segunda región más pobre de Chile y ha tenido que enfrentar la reconstrucción con un gobierno que excluye a todos, excluye el apoyo de los alcaldes, la opinión de los ciudadanos y sus organizaciones, pasa a llevar los comités de damnificados”. En esos términos señaló que “la reconstrucción es una tarea de todo Chile y nosotros como oposición hemos estado dispuestos a sumarnos en todos los ámbitos, sin embargo, el obstáculo, la obstrucción ha sido la política de exclusión que el gobierno ha tenido durante el primer año de reconstrucción”.

Finalmente, la Presidenta del PPD dijo que “en el segundo año de reconstrucción como partido de oposición vamos a apoyar a todos los ciudadanos y la sociedad civil sus organizaciones y nos ponemos al servicio de su agenda, sus prioridades y necesidades. Eso es también lo que hoy estamos haciendo”.

Tohá se encuentra en la región del Maule donde junto a los Presidentes del PS, Osvaldo Andrade, del PRSD, José Antonio Gómez y de la DC Ignacio Walker están recorriendo distintas comunas afectadas por el terremoto en actividades organizadas por la ciudadanía, donde también han participado el senador Alejandro Navarro del MAS y el Presidente del PC, Guillermo Tellier y el dirigente de la CUT, Cristián Cuevas.

Agregó que “la situación es grave principalmente para restituir confianzas entre el mundo político y los pueblos indígenas”, y llamó a sistema judicial a analizar el nuevo marco legal.

La Presidenta del PPD, Carolina Tohá, expresó su molestia por la situación que enfrentan 3 menores de edad mapuche a quienes se les aplicó la ley antiterrorista y cuyas medidas cautelares y recurso de amparo serán revisados en estos días en el caso de dos de ellos.

“Es de extrema gravedad que el texto y el espíritu de las reformas realizadas a la ley antiterrorista después de la huelga de hambre mapuche no se estén respetando”, precisó la timonel PPD al tiempo que calificó como “preocupante que se insista en aplicar esta legislación a menores de edad a pesar del acuerdo expreso que se logró en el Parlamento para excluirlos de estar sometidos a esta ley. Ello, quedó reflejado en el texto de la reforma que se acordó recientemente y también se reflejó en el debate legislativo y en los acuerdos políticos que se produjeron en torno a esta modificación legal”.

Tohá insistió en que “a pesar de ello, hoy sigue aplicándose la ley antiterrorista a los tres menores que están formalizados en virtud de ella y se ha recurrido a una interpretación torcida y rebuscada para evitar el cumplimiento de lo que fue un compromiso de todo el Parlamento en esta materia. Ello, es grave desde todo punto de vista, especialmente en lo que se refiere a restituir confianzas entre el sistema político y los pueblos indígenas”.

“Muchos especialistas en esta materia sostienen que la ley antiterrorista nunca fue aplicable a los menores de edad, puesto que estos cuentan con una ley penal especial que es la que debiera utilizarse cuando son acusados de algún delito”, dijo Tohá y recordó que “la aplicación de la legislación antiterrorista es contraria a lo establecida en la Declaración de los Derechos Humanos del niño y el Adolescente de la ONU la cual fue ratificada por Chile y que está plenamente vigente”.

“Pese a ello se produjeron en el país reiterados casos de aplicación de la ley antiterrorista a menores y esto llevó a que las modificaciones que se hicieron recientemente resolvieran el punto de manera explícita excluyéndolos de esta ley en forma definitiva”, dijo la Presidenta del PPD.

Finalmente, dijo que en el PPD “Llamamos a los distintos agentes del sistema judicial a analizar con detención los cambios acordados en la ley antiterrorista, a conocer la historia fidedigna de la ley y el debate parlamentario que dio lugar a estas modificaciones y tomar las medidas necesarias para dar cumplimiento al acuerdo del Congreso y terminar con esta aberración”.

La Presidenta del PPD, Carolina Tohá, señaló que “los resultados de la encuesta CEP reafirman lo que ya varias encuestas han señalado en cuanto a un moderado apoyo al gobierno y a un rechazo que tiende a aumentar”. Asimismo, agregó que “la idea que el gobierno tiene de sí mismo, altamente exitista y autocomplaciente,  no se condice con la percepción de la opinión pública y ello debiera llevar a un actitud más humilde y reflexiva a las críticas por parte del Ejecutivo”.

La timonel PPD, precisó que “un indicador de esta incongruencia entre la opinión pública y el juicio complaciente que el gobierno tiene de sí mismo es la evaluación ciudadana que mantiene a la delincuencia como principal preocupación”. En ese sentido, sostuvo que “a pesar que el gobierno se ha empecinado en exhibir supuestos logros en materia de seguridad, la ciudadanía sigue manteniendo este tema como prioritario con lo que las autoridades encargadas de esta materia deben evaluar las sus políticas, reformularlas y mejorar su desempeño”.

En otro plano, Carolina Tohá señaló que “la baja evaluación de los conglomerados, incluida la Concertación,  muestra un grave síntoma de desafección de los ciudadanos con la política”. Así, agregó que “desde la oposición, debemos tomarnos muy en serio la necesidad de superar las disputas políticas y las polémicas infértiles entre dirigentes  y concentrar nuestra energía en los debates del país y las propuestas de futuro”.

De esa forma, señaló que “esta encuesta y todas las que hemos conocido en los últimos años muestran la necesidad de mejorar nuestra democracia, acercar la política a la gente y ampliar la participación ciudadana”.

Finalmente, Tohá precisó que “una gran conclusión que sacamos desde el PPD y que llevaremos a la Concertación, a la oposición y, ojalá, a todos los sectores políticos, es la necesidad de una agenda profunda y decidida de reformas democráticas que pongan al día nuestra sistema político con la sociedad chilena y las expectativas de los ciudadanos de hoy”.

Feliz Navidad

La Presidenta del PPD, Carolina Tohá, aseguró que el anuncio del gobierno “responde a un capricho ideológico de tipo neoliberal”, junto con advertir que la medida “tiene consecuencias  muy graves, porque se pierde la participación de los chilenos en empresas que controlan un área altamente sensible y fundamental”.

De esa forma, señaló que “no es una buena decisión, porque lo que va a recaudar para el Estado no es significativo y lo que va a perder para los chilenos es mucho”. En ese sentido, dijo que esto “sólo se puede explicar por las ideas de la derecha, esto demuestra que aquí no hay una nueva derecha, es la misma de toda la vida, la de siempre, la que quiere privatizar, facilitar los negocios y no tiene mirada de largo plazo”.

Agregó que “no estamos en dictadura y un gobierno en democracia tiene que dar cuenta de sus actos. No vamos a dejar de actuar con todas las herramientas que tenemos a disposición. Aquí no se pueden tomar sin considerar el interés general”.

La presidenta del PPD, dijo que hay herramientas que se pueden invocar “primero, el debate público, luego el Parlamento, que los ministros sean interpelados o si esta medida se considera lesiva que sean acusados, pero la primera de todas es el debate público, porque en democracia todos podemos opinar y pedir explicaciones”.

Si el argumento es que se requieren recursos para la reconstrucción, Tohá reiteró que “la oposición le entregó al Ejecutivo más recursos que los que había pedido para la reconstrucción donde lo que falta es mejor gestión, es hacer las cosas bien”.

“Si el Presidente hubiera estudiado esta medida con espíritu patriótico hubiera llegado a la conclusión que no es una buena decisión” y agregó que “lo que está en juego es un patrimonio de todos los chilenos, no del gobierno actual”.

Venta acciones de Colo Colo

Consultada por la venta de acciones de Colo Colo, que haría Sebastián Piñera, la Presidenta del PPD dijo que “más vale tarde que nunca, pero bien tarde, porque debió haberse hecho antes de la campaña, porque así el país se habría evitado el bochorno que se dio en el episodio de las elecciones de la ANFP”. Asimismo señaló que “el tema del conflicto de intereses es algo que el gobierno no entiende, donde estiman que pueden tener un trato distinto”.

“Eso es parte de lo que queremos como oposición: una democracia adulta, donde quienes toman las decisiones no estén vinculados con otros intereses”, concluyó Tohá.

El PPD está conmemorando esta semana sus 23 años de vida. Somos un partido joven, nuestra historia es reciente, parte con la lucha por el fin de la dictadura, con la caída del muro del Berlín, con los descuentos para el año 2000, con la crisis de las grandes utopías del siglo XX. Pero esta historia reciente tiene raíces profundas: En el PPD somos herederos y continuadores de las luchas libertarias y progresistas en Chile y en el mundo: somos producto de los  aprendizajes del socialismo democrático en Chile, después de los largos y dolorosos años de la dictadura. Es hijo de las luchas sociales de los trabajadores chilenos, de los estudiantes. Todo eso está inscrito en las biografías de cada uno de nosotros. También el PPD es la bisagra desde donde se articularon con la política nuevos temas de la sociedad chilena, que hoy nos parecen tan naturales pero que a fines de los 80 eran una completa heregía. La defensa del medio ambiente, el uso del condón, el divorcio, el fin de la censura, la igualdad de la mujer, el reconocimiento de los pueblos indígenas, los derechos de los homosexuales, la defensa de los consumidores, entre otros tantos temas que encontraron en nuestro partido firmes defensores y promotores.

EL PPD del 2010 quiere instalar su mirada en el futuro y ser un factor que catalice en la Concertación la apertura de una nueva etapa. Chile ha cumplido 200 años y hemos conmemorado este Bicentenario bajo un gobierno de derecha y eludiendo el debate que el país se merecía en cuanto a hacer el gran balance de lo logrado en estos dos siglos de historia, de los temas pendientes que debemos resolver y de los nuevos desafíos y dilemas que nos depara el futuro. El Bicentenario era una gran ocasión para elaborar una nueva Carta Fundamental, en la cual se expresara el consenso democrático de los chilenos. La miopía de un gobierno de derecha ha convertido el Bicentenario en un show intrascendente, en una oportunidad perdida.

En el Partido por la Democracia estamos convencidos que nuestra posibilidad de ser mayoría nuevamente depende de la capacidad que tengamos de representar para los ciudadanos una visión del país que queremos ser, en que se sientan parte y convocados más chilenos y chilenas. Aquí hay muchos falsos debates. No vamos a ser mayoría porque sumemos dos o tres timbres a la lista de partidos que conforma la Concertación. Tampoco lo lograremos con operaciones políticas pirotécnicas, inpiradas en los posicionamientos individuales más que en los proyectos colectivos. No vamos a ser mayoría por moderar nuestro discurso escabullendo los temas difíciles. Las nuevas capas medias de Chile, más instruidas y más exigentes, no premiarán un discurso deslavado que se sitúa en un hipotético punto intermedio del binomio izquierda – derecha.

No hay ninguna operación política ni alianza partidista que mágicamente nos vaya a devolver los votos que perdimos. Éstos no le pertenecen a nadie más que a esos ciudadanos que están atentos a lo que seamos capaces de hacer y proponer ahora desde la oposición. Crearemos una nueva mayoría si logramos avanzar, desde la Concertación, convocando a todos los actores ciudadanos y políticos que quieran aportar para ofrecerle una alternativa a Chile, una opción distinta de la de derecha, vieja o nueva, pero derecha al fin.

Cuando asumí la presidencia del PPD en agosto de este año sostuve que más que agotarnos en defender lo que hicimos en el pasado o dedicarnos a aportillarlo como el peor de nuestros detractores, tenemos que ponernos a trabajar sobre la nueva agenda de futuro, la agenda para encarar una nueva etapa de la historia de Chile, donde la riqueza que contará será la gente, sus capacidades, su creatividad, su iniciativa.

De esto último queremos hablar precisamente hoy. Del trabajo. De cómo debemos  organizarnos como sociedad y organizar nuestro sistema económico para que todos los chilenos y chilenas tengan acceso al empleo y que su trabajo sea valorado y correctamente recompensado, y se haga en condiciones justas y seguras. Que el trabajo permita que las personas expresen sus talentos y su creatividad y le den la posibilidad de seguir aprendiendo, progresando y desarrollándose a lo largo de su vida.

Para este debate, le hemos pedido al Director General de la Organización Internacional del Trabajo; Juan Somavía, que nos introduzca en el tema presentándonos el concepto de empleo decente que ese organismo ha impulsado durante su presidencia como el norte que debiera orientar a todos los países del planeta en la forma de regular y organizar el trabajo. Le agradecemos a Juan por su disposición y le decimos que para nosotros es una gran orgullo y una inspiración que un miembro de nuestro partido tenga una papel tan destacado y reconocido en el mundo entero es este tema.

Comentarán la presentación de Juan Somavía, Cristian Cuevas, Presidente de la Confederación de Trabajadores del Cobre, y Andrés Concha, Presidente de la SOFOFA. Estamos agradecidos por su disposición a aportar en este debate y a enriquecernos desde sus respectivas perspectivas: la de los trabajadores y la de los empleadores chilenos. La invitación que les hemos cursado esta mañana es personal y esperamos que opinen con toda libertad y sin comprometer a sus respectivos organismos. Pero quisiéramos que algún día, ojalá no muy lejano, conversaciones como ésta se den en forma institucional y sistemática, y Chile sea capaz de sentar en una mesa al mundo de los trabajadores, al de los empleadores, grandes y chicos, a los actores políticos y al gobierno, para entablar un verdadero Diálogo Social, que nos permita establecer acuerdos ambiciosos y de largo plazo en beneficio de nuestro país, construir confianzas y salvar escollos para que Chile pueda emprender una nueva fase de desarrollo donde todos estemos incluidos y donde el trabajo decente sea una piedra angular.

Cerraremos este debate con los comentarios del ex Presidente Ricardo Lagos, fundador de  nuestro partido. Su experiencia como político, como gobernante y como actor relevante de muchos de los principales debates que se dan hoy en el concierto internacional, nos ayudará a sacar las primeras conclusiones en este tema en el cual queremos persistir y transformarlo en una de las materias centrales de nuestro Consejo Ideológico desde el cual formularemos la Visión Progresista del Chile que queremos. Le damos las gracias al ex Presidente Ricardo Lagos por estar aquí, en un lugar que le pertenece por derecho propio y también por el cariño y gratitud que todos le tenemos en el PPD.

En Chile hay según la última encuesta de empleo del INE, 7 millones 800 mil trabajadores, de los cuales 600,000 están desocupados y hay 5 millones 480 mil personas en edad de trabajar que no participan en el mercado laboral. De ellos, 1 millón 600 mil estudian y el resto es una mezcla de cesantes crónicos, que dejaron de buscar trabajo, dueñas de casa, personas dedicadas al cuidado de otros miembros de la familia, inactivos por incapacidad y uno que otro, pocos en todo caso, ciudadanos que viven de sus rentas y de la fortuna familiar.

Durante los últimos años, nuestra principal preocupación respecto del trabajo ha sido el desempleo. La creación de empleo es fundamental desde todo punto de vista puesto que un trabajador sin trabajo es una familia que se ve afectada en sus ingresos, en su nivel y calidad de vida, en sus seguridades básicas. La preocupación por el desempleo, justificada y necesaria, ha hecho que pasemos por alto y no le entreguemos la atención necesaria al tema de la calidad de los empleos que nuestra economía está creando.

Estudios recientes muestran que entre un 50 y un 60% de las personas que tienen trabajo lo hacen en condiciones de mala calidad, con contratos temporales, por obra o faena, a honorarios o en condiciones de autoempleo inestable. Muchos de esos empleos se producen en sectores de baja productividad, en micro y pequeñas empresas que no logran salir adelante y viven apenas, generando fuentes de trabajo pero no verdaderas oportunidades de desarrollo para sus trabajadores.

Sabemos que en los períodos en que ha habido aumento del empleo y de los salarios, estos hechos positivos son contrarrestados por deterioros en la calidad de los empleos, lo que se refleja especialmente en los tipos de contrato y en la duración de los empleos. En efecto, aumentan los niveles de subcontratación con condiciones laborales inferiores, la informalidad, los contratos temporales, los trabajadores por cuenta propia y se mantienen los asalariados sin contrato. En el largo plazo, el efecto más grave de esta condición laboral precaria es que este enorme grupo de trabajadores no accede a la capacitación.

De alguna manera, la atención exclusiva que hemos brindado al desempleo, nos ha cegado frente a los problemas del empleo, que son temas que preocupan a los trabajadores y sus familias: la estabilidad del empleo, la informalidad, los bajos salarios, la falta de perspectiva laboral de muchos jóvenes, las condiciones laborales precarias, inseguras y desiguales en que se desenvuelven muchos y la falta de incentivos a la capacitación laboral que todo esto implica.

Esta precariedad laboral tiene infinitas consecuencias. Implica bajas remuneraciones, inestabilidad, fluctuaciones de ingresos e imposibilidad de proyectar el futuro para las familias. Significa niveles de endeudamiento que se hacen inmanejables. Se traduce en una alta vulnerabilidad de los sectores medios, que viven amenazados por el retorno a la pobreza. Especialmente preocupante es la situación de precariedad laboral entre los indígenas, en donde según el censo 2002 el 15,4% de la población económicamente activa se encontraba desocupada y en el caso de los mapuche, el 40,6% son trabajadores por cuenta propia o hacen trabajados no remunerados, o la enorme ausencia de oportunidades de empleo que sigue afectando a los discapacitados.

Junto con la inestabilidad y los bajos salarios, la precariedad tiene cono consecuencia un tipo de relación laboral en que existen pocos incentivos y mecanismos para que el empleador invierta en capacitación y perfeccionamiento. Con esta calidad de empleo es muy difícil mejorar las oportunidades de los trabajadores y la productividad de nuestra economía ya que los empresarios no van a invertir en capacitar personal que está de paso por la empresa. Si queremos dar un salto en desarrollo e igualdad, tenemos que poner fin a la precarización del empleo.

Una parte de estas dificultades se explica por la ausencia de normas laborales suficientemente poderosas para asegurar una participación justa de los trabajadores en la riqueza que ellos contribuyen a crear. Nuestro retraso como país en los niveles de sindicalización no se corresponde con nuestra aspiración de dejar atrás el subdesarrollo. Baste decir que las tasas de sindicalización en los países de la OECD es de por ejemplo Suecia 88%, Noruega 55%, Irlanda 42% mientras que en Chile sólo alcanza el 12,7 %. Nuestros niveles de negociación colectiva corren más o menos la misma suerte y allí está la explicación de las bajas remuneraciones y la mala calidad del empleo en sectores exitosos de nuestra economía, que generan abundantes utilidades para unos pocos y empleos mal remunerados para muchos.

Debemos abordar una gran reforma laboral que no sólo incentive la sindicalización y la negociación colectiva, sino que también desincentive la precariedad del empleo. Igualar las condiciones de los contratos, esto es, disminuir los costos de los contratos indefinidos y aumentar los costos de los contratos atípicos, por ejemplo, aumentando el costo del seguro de cesantía de estos últimos, permitiría dar un salto en esta perspectiva.

Sin embargo, hay otra realidad que debemos comenzar a mirar y de la que apenas tenemos conciencia. El producto interno bruto de nuestro país está altamente concentrado en un grupo pequeño de empresas y sectores. Algunas de estas actividades, son altamente rentables pero generan escasos puestos de trabajo, o requieren de una mano de obra de baja o mediana calificación. La economía chilena, además de sus abusos e inequidades, genera pocos puestos de trabajo de buena calidad porque está fundada principalmente en la exportación de recursos naturales de bajo valor agregado. Hay poco espacio para el trabajo calificado, para la creatividad, para la innovación. Nuestra economía depende demasiado de lo que la naturaleza nos dio y apuesta demasiado poco a lo que nuestra gente, los chilenos y las chilenas, son capaces de crear. Como resultado, nuestro medio ambiente está amenazado y en muchos sectores, degradado, y nuestros trabajadores no encuentran empleos donde puedan desarrollar verdaderamente todas sus capacidades, seguir perfeccionándose y progresar en base a su esfuerzo y su aporte.

La pregunta que debemos hacernos es: ¿puede Chile alcanzar un desarrollo inclusivo, sustentable y vencer sus desigualdades si nuestra economía sigue dependiendo casi exclusivamente de la exportación de materias primas? ¿Es posible construir una sociedad que supere las desigualdades exclusivamente a través de políticas sociales compensatorias, a pesar que la economía real y los empleos mantengan y reproduzcan la creación de riqueza en unas pocas manos y en la explotación de recursos naturales con mínima elaboración? ¿Hay experiencias que reafirmen que ese camino es viable? ¿Hay algo de excepcional en la economía chilena que nos puede hacer pensar que seremos nosotros los primeros y los únicos que lograremos el desarrollo por esta vía?

En Chile sólo el 40% de la fuerza laboral cuenta con contratos de trabajo estables, con seguridad social, con posibilidades de carrera y es ese 40% el que sostiene la productividad y el desarrollo del país. Tenemos que preguntarnos entonces: mientras sólo el 40 % de la fuerza laboral tenga una participación significativa, productiva, en la vida económica del país ¿vamos a romper las barreras del subdesarrollo y el atraso activando sólo ese porcentaje de nuestra fuerza de trabajo?

Si queremos pensar en serio en un Chile desarrollado donde el empleo decente sea la regla y no la excepción, debemos aventurarnos a emprender una nueva generación de políticas públicas mucho más ambiciosa y exigentes que las que conocimos en los 20 años en que fuimos gobierno.

La mayoría de los países que llamamos “emergentes” han logrado saltar al desarrollo como producto de una voluntad colectiva y de decisiones acordadas entre los principales actores sociales y el mundo político para permitir reformas que gatillen un salto en su modelo de desarrollo. Para pasar de una economía exportadora de recursos naturales a una capaz de agregarle valor a esos productos y de encadenarlo con otros servicios, insumos, tecnología, innovación que permitan la creación de empresas y puestos de trabajo más ligados a la creación de conocimiento que a la sola exportación de comodities.

Para dar este salto, se requiere una voluntad mayoritaria a la cual concurran los actores del mundo laboral, los empresarios, las universidades, los actores políticos bajo una promesa de futuro en la cual se sienta reconocida e incluida la ciudadanía. Ello implica capacidades de diálogo social muy superiores a las que hemos desarrollado hasta ahora en Chile.

Implica un sindicalismo representativo y moderno, fuertemente legitimado ante los trabajadores y sentado en la mesa de las grandes decisiones nacionales. Ello requiere también un mundo empresarial desideologizado, capaz de apostar al país y de atreverse a innovar, un actor empresarial que respete y dialogue transparentemente con los trabajadores y que ponga el interés nacional por encima de la ganancia fácil y de corto plazo. Pero, más que nada este salto requiere de un mundo político capaz de entender estos desafíos y generar los puentes y las confianzas que permitan hacer este diálogo y estas apuestas como país. Ahí está nuestra tarea como PPD, y también nuestro rol como catalizadores de este debate en la Concertación y en toda la oposición.

Vivimos en una era de preguntas y desconcierto en el movimiento progresista a nivel mundial. La Crisis financiera internacional ha puesto en evidencia los límites y peligros de la fórmula neoliberal. Pero también hace ya un buen tiempo que las ideas de la izquierda democrática comenzaron a quedar cortas para hacer realidad el sueño de una sociedad fundada en la solidaridad, la igualdad y de una libertad accesible a todos y todas. Nuestro esfuerzo en Chile y en gran parte del mundo por avanzar hacia una sociedad mejor ha estado fundado principalmente en las políticas redistributivas. Este tipo de políticas, orientadas a la protección social y la generación de oportunidades, tienen todavía un largo camino que hacer en Chile, para lo cual necesitamos un nuevo pacto fiscal que permita una recaudación tributaria más justa y progresiva.

Sin embargo, la promesa de una sociedad mejor, auténticamente fundada en otros valores y no en la codicia y la competencia no será posible si nuestra única arma son las políticas de redistribución y compensación social. Es necesario vincular la política social con la política laboral. Las condiciones del trabajo son determinantes para cambiar la improductividad y la desigualdad de nuestra sociedad. Es necesario que gracias a la educación y la capacitación y por medio de contratos laborales justos, todos tengan la posibilidad de aportar y participar en la creación de riqueza y valor en la sociedad.

Estar en la oposición no es una buena cosa. Sentimos todos los días impotencia al ver cómo se retrasan reformas o se paralizan políticas que nos estaban permitiendo avanzar de manera sostenida. Pienso por ejemplo en la la Alta Dirección Pública que prometía modernizar y despolitizar la selección de cuadros y profesionales del Estado, y que en pocos meses Piñera ha convertido en una caricatura; pienso en la política de educación pre escolar que impulsamos con gran éxito en el gobierno pasado y que permitió dar un salto no sólo en el cuidado infantil sino también en la participación femenina en la fuerza laboral. Pues bien, la creación de salas cunas y jardines infantiles se ha paralizado completamente. Nadie que esté honestamente en una mirada progresista de la sociedad chilena puede sentirse tranquilo. Recuperar la mayoría y nuestra capacidad de ser gobierno es cada día una tarea más urgente. No hay cálculos que valgan.

Pero estar en la oposición nos ofrece algunas oportunidades y una de ellas es atreverse a pensar el futuro con más ambición y a poner en el horizonte no el presupuesto del próximo de año, sino el Chile de la próxima década. En ese camino, desde el progresismo y desde el PPD, queremos hacer del empleo decente un eje central de nuestra propuesta de futuro, un pilar de ese proyecto de país que queremos construir junto a todos los chilenos. Para ello debemos pensar en la necesidad de superar las limitaciones políticas impuestas por el neoliberalismo: hay que asumir que desde el Estado debemos dar una orientación estratégica al desarrollo de nuestra sociedad, utilizando todos los instrumentos necesarios para multiplicar el cambio requerido, para que nuestra economía deje de estar anclada en las ventajas naturales, para que nuestra riqueza esté basada en la creatividad y productividad de los chilenos y chilenas, para que rompamos con la desigualdad y construyamos una sociedad solidaria, fraterna, abierta y tolerante.

Este es un desafío ineludible del progresismo. Nuestra invitación es a asumirlo con decisión y entusiasmo y hacer del trabajo, nuevamente, ahora en el siglo XXI y en el mundo globalizado, uno de los ejes de nuestra propuesta de futuro para Chile.